DNA特別報導:IB與R&AW為西藏起爭執
2012, 7, 17
印度兩大情治單位IB(情報局)和R&AW(研究分析處)二者之間的欠缺協調以及觀點歧異,在新德里處理中藏決策時,更顯得尖銳無遺。
去年喜馬偕爾邦截獲一輛來自普恩迦巴的吉普車,警方在車上發現價值一千萬盧比包紮成綑的現鈔。後續偵查指向多年前自中國戲劇性出亡印度的第十七世噶瑪巴烏金廷列多杰(UTD)。當「初始調查」(FIR)登記在案後,兩大情治單位隨即被呼召展開慎密偵詢,並將其評估提交予政府。
雖未明言但心照不宣的是,研究分析處致力於和UTD(烏金廷列多杰)集團保持良好的對等關係,而情報局則傾向於TTD(廷列泰耶多傑)所領導的對立派系。混亂的局面早已埋下種子。
正如所料,兩大單位各自提出背道而馳的相異看法。研究分析處挾有力佐證指稱,UTD集團是流亡藏人中最具權勢與影響力的派系,而TTD在流亡藏人裡幾乎算是默默無聞。
他們的評估是,被查獲的現鈔是流亡印度的藏人間一種普遍的趨勢,除此之外他們沒有其他方式完成土地交易。但情報局同時提出詳細的註釋,指出此一現金由中國經過香港的中間管道進入印度,交由噶瑪巴資助反對達蘭薩拉之西藏流亡政府的間諜活動。
事件再啟爭端,當名列被告名單的噶瑪巴聲請自案中除名,聲稱他與該案現金無涉。在國家情治委員會(NIB)會議上,取得內政部聯合內閣支持的情報局瞄準槍口不放,研究分析處則背水孤軍奮戰。國家情治委員會是與情報局和研究分析處首腦分享印度安全架構之機制的最高情治單位,並與國家安全顧問(NSA)及外交部長和內政部長共桌同席。
情報局認為噶瑪巴與其從屬製造出迷宮般的組織,這些組織並未被許可從國外獲取資金。情報局宣稱,噶瑪巴自2003年成立妙音佛母慈善信託與卡美噶千基金會兩個組織,以掩匿其信託人的藏人身份。
研究分析處在其評估報告中持有異議,他們指出,後續突檢中搜獲的人民幣,確實來自中國治下藏民的捐獻。他們爭辯道,提供間諜活動的資金大可使用不會被循跡追索至中國的印度錢。
研究分析處並主張,新德里必須更積極地聯繫噶瑪巴與其UTD集團以維持對流亡藏人的影響力,繼續為中印的所有交涉加碼。
面對種種分歧的觀點,政府單位為此在今年二月及七月舉行了一系列的會議,同意UTD與TTD兩個派系都應該得到政府方面的同等待遇,兩位宗教領袖都得以獲准出巡並取得印度駐外使節的同等協助。然而,這一切決議都將受制於情報局與研究分析處的派系之爭而遭到擱置。
印度兩大情治單位IB(情報局)和R&AW(研究分析處)二者之間的欠缺協調以及觀點歧異,在新德里處理中藏決策時,更顯得尖銳無遺。
去年喜馬偕爾邦截獲一輛來自普恩迦巴的吉普車,警方在車上發現價值一千萬盧比包紮成綑的現鈔。後續偵查指向多年前自中國戲劇性出亡印度的第十七世噶瑪巴烏金廷列多杰(UTD)。當「初始調查」(FIR)登記在案後,兩大情治單位隨即被呼召展開慎密偵詢,並將其評估提交予政府。
雖未明言但心照不宣的是,研究分析處致力於和UTD(烏金廷列多杰)集團保持良好的對等關係,而情報局則傾向於TTD(廷列泰耶多傑)所領導的對立派系。混亂的局面早已埋下種子。
正如所料,兩大單位各自提出背道而馳的相異看法。研究分析處挾有力佐證指稱,UTD集團是流亡藏人中最具權勢與影響力的派系,而TTD在流亡藏人裡幾乎算是默默無聞。
他們的評估是,被查獲的現鈔是流亡印度的藏人間一種普遍的趨勢,除此之外他們沒有其他方式完成土地交易。但情報局同時提出詳細的註釋,指出此一現金由中國經過香港的中間管道進入印度,交由噶瑪巴資助反對達蘭薩拉之西藏流亡政府的間諜活動。
事件再啟爭端,當名列被告名單的噶瑪巴聲請自案中除名,聲稱他與該案現金無涉。在國家情治委員會(NIB)會議上,取得內政部聯合內閣支持的情報局瞄準槍口不放,研究分析處則背水孤軍奮戰。國家情治委員會是與情報局和研究分析處首腦分享印度安全架構之機制的最高情治單位,並與國家安全顧問(NSA)及外交部長和內政部長共桌同席。
情報局認為噶瑪巴與其從屬製造出迷宮般的組織,這些組織並未被許可從國外獲取資金。情報局宣稱,噶瑪巴自2003年成立妙音佛母慈善信託與卡美噶千基金會兩個組織,以掩匿其信託人的藏人身份。
研究分析處在其評估報告中持有異議,他們指出,後續突檢中搜獲的人民幣,確實來自中國治下藏民的捐獻。他們爭辯道,提供間諜活動的資金大可使用不會被循跡追索至中國的印度錢。
研究分析處並主張,新德里必須更積極地聯繫噶瑪巴與其UTD集團以維持對流亡藏人的影響力,繼續為中印的所有交涉加碼。
面對種種分歧的觀點,政府單位為此在今年二月及七月舉行了一系列的會議,同意UTD與TTD兩個派系都應該得到政府方面的同等待遇,兩位宗教領袖都得以獲准出巡並取得印度駐外使節的同等協助。然而,這一切決議都將受制於情報局與研究分析處的派系之爭而遭到擱置。